Con la votación de las observaciones relacionadas con los capítulos de la Contraloría General de la República, el Banco Central, la Protección del Medio Ambiente, Sustentabilidad y Desarrollo, así como el Procedimiento de Cambio Constitucional y las Disposiciones Transitorias; el pleno del Consejo Constitucional concluyó ayer la revisión de las 210 enmiendas presentadas por la Comisión Experta a la propuesta Constitucional.
En resumen, un total de 32 disposiciones requerirán revisión por parte de la Comisión Mixta, que está compuesta por seis miembros de la Comisión Experta y otros seis del Consejo Constitucional. Estos miembros fueron confirmados ayer en las respectivas sesiones plenarias de ambos órganos.
En la segunda parte de la sesión del Consejo Constitucional, la observación 197 del capítulo XIV, que aborda la “Protección del Medio Ambiente, Sustentabilidad y Desarrollo,” fue enviada a la Comisión Mixta, al no lograr la aprobación necesaria de 30 votos (20 a favor, 29 en contra y 1 abstención).
Esta observación establece que “la distribución de cargas y beneficios ambientales estará regida por criterios de equidad, de acuerdo con la ley.” Además, tres disposiciones transitorias, junto con sus artículos de referencia, también fueron remitidas a dicha instancia.
De esta manera, estas observaciones se unen a otras que serán revisadas por la comisión, como la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda, la deportación inmediata de extranjeros que ingresen ilegalmente, la objeción de conciencia personal e institucional, y la garantía de acceso igualitario de mujeres y hombres a cargos electorales, así como la propuesta para eliminar la “grave amenaza terrorista” como motivo para declarar el estado de sitio.
Enmiendas aprobadas
Además, los consejeros ratificaron otras 23 observaciones que se incorporarán a la propuesta de texto Constitucional final. De este modo, un total de 152 modificaciones propuestas por la Comisión Experta fueron aprobadas, algunas con mayoría de votos y otras de forma unánime, al alcanzar el quórum de 3/5.
Entre las observaciones aprobadas se encuentra la disposición transitoria que propone un mecanismo de paridad de género en la salida, mediante el mandato al Presidente de la República o al Congreso de presentar un proyecto de ley que establezca este proceso, buscando un equilibrio de género de 60-40 en ambas cámaras legislativas, con una duración máxima de dos ciclos electorales desde su implementación. Esta disposición fue aprobada por 47 votos a favor y 3 abstenciones.
También se aprobaron observaciones relacionadas con la Contraloría General de la República, que establecen que este órgano fiscalizará a los actores privados en relación con el uso de fondos públicos, según lo determine la ley institucional (49 votos a favor).
Por otro lado, se aprobó con 47 votos a favor y 3 abstenciones la observación que eliminó el epígrafe y artículo que regulaba el procedimiento de reemplazo constitucional, que proponía que la reforma debía ser aprobada por dos legislaturas consecutivas.
Conformación de la Comisión Mixta
El Consejo Constitucional estará representado en la Comisión Mixta por Pilar Cuevas (RN), Luis Silva (REP), Sebastián Figueroa (REP), Carlos Recondo (UDI), María Pardo (CS) y Alejandro Köhler (PS); mientras que la Comisión Experta será representada por Carlos Frontaura (REP), Teodoro Ribera (RN), Natalia González (UDI), Verónica Undurraga (PPD), Catalina Lagos (PS) y Domingo Lovera (RD).
De este modo, las fuerzas políticas se distribuyen con 3 miembros del Partido Republicano, 2 de RN, 2 de la UDI, 2 del PS, 1 del PPD, 1 de CS y 1 de RD. La derecha, que en la mayoría de las normas ha votado alineada, tiene mayoría, con 7 integrantes, lo que hace prever que el texto final tenderá a parecerse a lo emanado en un principio desde el Consejo Constitucional.
La Comisión Mixta tendrá dos días para presentar soluciones a las observaciones no aprobadas por el Consejo Constitucional.
Luego de ingresadas, los integrantes de la Comisión Mixta podrán presentar enmiendas a las soluciones propuestas. Para aprobarse definitivamente, necesitarán el voto favorable de tres quintos de sus miembros (7 de 12), en sesión que deberá realizarse el quinto día de funcionamiento de la instancia.
