Un informe de la Contraloría Regional de Ñuble, del 19 de octubre del año en curso, sacó a la luz resultados que complican a la municipalidad de Coihueco, tras una investigación realizada entre enero y diciembre de 2022 a partir de cuestionamientos emanados desde el Concejo Municipal a la hora de contratar servicios para ejecutar obras.
De acuerdo a la intervención del órgano contralor, se detectaron fallas administrativas relacionadas con el proceso de ejecución y control presupuestario del municipio.
En detalle, el ente fiscalizador consignó una falta al principio de abstención de parte del administrador municipal, Russel Cabrera, debido a que, como alcalde subrogante, firmó actos correspondientes a procesos licitatorios y posteriores, referidos a ocho contratos que mantiene la municipalidad con la Sociedad Parada e Hijos Limitada y con la Constructora Espinoza SpA, por un monto de $422.109.895, cuyos socios serían familiares.
Según la auditoria, la tesorera municipal, Jacqueline Sepúlveda Parra, también habrían incurrido en la misma falta, en la confección de la nómina de pago y posterior liberación, a través de la plataforma bancaria, de los decretos de pagos correspondientes a los contratos que mantiene la municipalidad con la empresa Sociedad Parada e Hijos Limitada, por un monto equivalente a $634.532.168, toda vez que los socios de dicha empresa serían sus sobrinos.
Por otra parte, se verificó en el portal de mercado público, órdenes de compras, asociadas al proveedor Luis Eduardo Laubrie Cerda, quien además cumplía la función de director de Secplan, constándose en la orden de compra 3902-3-SE20 un certificado de experiencia laboral del Laubrie Cerda, emitido por la empresa Constructora Oreguz Ltda.
De igual forma del análisis a la base de órdenes de compras emitidas por la municipalidad, se observaron dos licitaciones adjudicadas a la mencionada constructora, por $45.234.537 y $181.243.764, constatándose que la comisión evaluadora se encontraba conformada, entre otros funcionarios, por Luis Eduardo Laubrie, funcionario que ya se encuentra desvinculado.
“Esta Contraloría Regional iniciará un procedimiento disciplinario en la Municipalidad de Coihueco, con la finalidad de determinar las eventuales responsabilidades administrativas de los funcionarios involucrados en las irregularidades descritas”, señaló el informe.
Cuentas corrientes
Entre otros hallazgos importantes, se observó problemas en las cuentas corrientes. Por ejemplo; de Fondos Municipales Coihueco, se identificaron desde el año 2002 a la fecha de revisión, un total de 1.070 movimientos no aclarados y sin clasificación de la naturaleza de la transacción, cuyo monto absoluto es de $1.188.515.784.
Se comprobó que la clasificación de las conciliaciones bancarias no se ajusta a la normativa vigente, toda vez que no es posible identificar las partidas en conciliación, esto es, depósitos o transferencias en tránsito; cheques girados y no cobrados en cartola bancaria; cargos en cartola bancaria no contabilizados; y, depósitos o abonos en cartola bancaria no contabilizados.
Reacciones de concejales
Tras lo constatado por el ente fiscalizador, las reacciones de los concejales no se dejaron esperar.
Para el edil ind-PR, Wilson Palma, “esto complica mucho al municipio, porque el administrador ha subrogado en varias oportunidades al alcalde Chandía,y en este mismo momento, por uso de su feriado legal. Esto es grave, porque una persona que se pudo haber abstenido, no lo hizo, estando establecido en la ley, para entregar un beneficio a sus parientes y eso lo único que hace es demostrar que hay personas que no son pulcras al momento de realizar su labor en el servicio público”, expresó.
Por su parte el concejal Ind-PR, Juan Guillermo Arteaga, este es un hecho grave que no solo daña la confianza en la administración, sino también la imagen del municipio frente a toda la ciudadanía.
Para el concejal RN, Carlos Navarrete, es pertinente que los funcionarios, que habrían incurrido en faltas de abstención, entreguen sus explicaciones al respecto y tengan posibilidad de aclarar lo sucedido. Asimismo, expuso, que se transparente el tema de las conciliaciones bancarias para efectuar las correcciones correspondientes.
“Es importante que los funcionarios a quienes se observó su falta de abstención en procesos administrativos, por supuestos conflictos de intereses, clarifiquen en la investigación cuáles fueron los alcances de sus actuaciones, y se despeje cualquier duda al respecto. Es importante que no se saquen conclusiones apresuradas al respecto”, comentó.
Alcalde Chandía
Ante lo expuesto el alcalde de Coihueco, Carlos Chandía, anunció que se inició una investigación interna al respecto.
“Aquí estamos, por lo menos en el caso del administrador y de la tesorera, ante un error administrativo que de hecho ya fue subsanado. Estamos hablando de un deber de abstención que se ha dado efectivamente al momento de las definiciones de las propuestas. Ellos no han tomado parte de las decisiones sobre los oferentes. En el caso del administrador, ejerciendo una subrogancia de Alcaldía, efectivamente firmó documentos de procesos finales de distintas licitaciones, incluyendo la de dos empresas con cuyos dueños él tiene parentesco, es decir, ya había en esos temas una definición al respecto, ya se habían pronunciado los concejales, y finalmente se llegó al pago con revisión del control interno, que no hizo observaciones”, expresó.
