La tasa de pobreza, medida por ingresos, alcanzó un 12,1% en la región de Ñuble, según reveló la Encuesta Casen 2022, lo que representó una baja respecto a las mediciones de 2020 (14,9%) y 2017 (16,2%). Pese a ello, Ñuble subió desde el segundo al primer lugar nacional de las regiones más pobres, seguida por La Araucanía (11,6%), que tradicionalmente lideraba el indicador.
De ese 12,1% de personas (62.612) que viven bajo la línea de la pobreza -$216.849 por un integrante del hogar y $572.269 por cuatro integrantes-, la Casen relevó que la pobreza extrema -$144.566 por un integrante y $381.512 por cuatro integrantes- afecta al 4,2% de la población de Ñuble, vale decir, 21.818 personas, lo que representó una disminución respecto al 5,3% de 2020 y al 4,8% de 2017.
La información fue entregada ayer, en Santiago, por el Ministerio de Desarrollo Social, en conjunto con el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, ocasión en que la autoridad destacó la reducción de los niveles de pobreza en todas las regiones del país, en gran medida gracias a la implementación de ayudas focalizadas -bonos y subsidios- por parte del Estado. A nivel nacional, la tasa de pobreza por ingresos cayó desde 10,8% -en 2020- a 6,5%, la cifra más baja desde que hay registros; en tanto, la pobreza extrema se redujo desde 4,3% a 2,0%.
La encuesta Casen 2022, que se aplicó entre noviembre de 2022 y febrero de 2023, también mostró una reducción de la pobreza multidimensional, que no se medía desde 2017. Ñuble fue la región que experimentó la mayor baja, pues cayó 9,2 puntos, al pasar desde 24,7% en 2017 a un 15,5% en 2022, abandonando el segundo lugar para ubicarse en la medianía de la tabla, cerca del promedio nacional, que alcanzó 16,9%, y que también anotó una baja respecto al 20,3% de 2017.
Retroceso
A nivel local, las reacciones a las cifras fueron negativas, apuntando a un retroceso económico de la región.
Carlos González, presidente de la Asociación de Agricultores de Ñuble, expresó que “Ñuble no tiene por qué ser la región más pobre de Chile. ¿En qué nos diferenciamos? ¿Qué es lo que no tenemos nosotros que tiene el Maule, que tiene O’Higgins, que tienen las regiones del sur? Comparativamente respecto a varias de estas regiones, nosotros tenemos muchos más recursos, Tenemos una agricultura pujante, que es la que más crece en plantaciones frutales y eso significa exportación, significan dólares. Tenemos todo. Lo único que me cabe reflexionar es que algo estamos haciendo mal y de lo cual yo también me incluyo, hay responsabilidad de todos de porqué la región está como está, pero también pienso que las políticas públicas tienen que actualizarse, tienen que ser más modernas, no es posible que sigamos con toda esta trama de papeles y burocracia para poder formar una empresa; otro gran déficit que tenemos en la región y que para mí es la base del progreso de un país, es la educación; y lo otro es que no podemos seguir poniéndole más trabas a los proyectos agrícolas en materia de riego, si queremos ser una región más rica, tenemos que apurar los proyectos de agua, el embalse La Punilla, el Zapallar y el Chillán. Fíjese que en la gira que hicimos a Israel, un israelita me dijo: ‘nosotros no teníamos nada y lo hicimos todo, ustedes lo tienen todo y no hacen nada’; eso está pasando en la región. Lo tenemos todo y no hacemos nada”.
En esa misma línea, Renato Segura, director de la Didepro de la Municipalidad de Chillán, sostuvo que, “sin duda, es una mala noticia, porque significa que en cinco años hemos retrocedido, significa que, en términos relativos estamos peor, o sea, la región de Ñuble no ha logrado despegar. En términos de desarrollo económico, en términos de desarrollo productivo, la región retrocedió”.
Segura reconoció que “somos todos responsables, porque no hemos logrado hacer las cosas distintas; lo que un poco le pasó a Los Ríos y a la región de Arica y que tanto criticamos, que de alguna manera le da la razón a los que decían que ser región no iba a hacer la gran diferencia; en que los actores seguimos con la misma lógica de las regiones tradicionales. Pero la idea de ser una región era hacer las cosas distintas, para que efectivamente saliéramos de esa condición de mayor pobreza y hubiera desarrollo, que la gente tuviera mejores salarios, mejores oportunidades, parar la fuga de talentos y esto está demostrando que en Ñuble no se ha logrado”.
“Necesitamos tener políticas diferenciadas, una política para el sector agrícola, específica”, enfatizó el profesional. “Nosotros seguimos apagando incendios, tuvimos los incendios del verano, luego la lluvia, seguimos repartiendo y tratando de resolver problemas coyunturales, pero no hemos atacado el problema de fondo. Ñuble, al ser una región eminentemente agrícola, y dado que en Chile no existe una política integral para la agricultura, obviamente que está en una situación en desmedro del resto del país y la única forma de corregir esa situación es crear políticas atingentes a la actividad agrícola, donde efectivamente podamos atraer inversiones y podamos agregarle valor a la producción agrícola”, reflexionó el director de la Didepro de Chillán.
Instalación incompleta
Apuntando a la instalación incompleta de la región como una traba que impide avanzar en la reducción de las tasas de pobreza, el gobernador regional de Ñuble, Óscar Crisóstomo, pidió la implementación de un plan especial para la región.
“Son datos que uno espera frente a la situación de instalación que tiene una región como Ñuble. La pobreza se mide principalmente en una dimensión de ingresos y todos sabemos que los ingresos más bajos del país están en nuestra región”, analizó, al tiempo que valoró la reducción de la pobreza multidimensional: “creo que ahí, el salto que ha dado la región es verdaderamente importante, se ha disminuido casi en 10 puntos, por lo tanto, creo que esta noticia uno tiene que mirarla con una perspectiva muy positiva”, manifestó la autoridad.
Crisóstomo planteó que, frente a una instalación de la región que no se ha completado, “lo que hoy pido es, primero, un plan que permita abordar con mucha más fuerza a nuestra región de Ñuble, un plan que parta del gobierno central, creo que eso ha faltado después de la instalación de la región de Ñuble. Y lo segundo, terminar con la instalación, recordemos que hace un par de días vivimos un paro de distintos servicios públicos, con la perspectiva de poder dotar los servicios con mayor personal, mayor infraestructura y mayor fuerza para llevar a cabo las políticas públicas”.
Asimismo, la seremi de Desarrollo Social, Marta Carvajal, destacó que, “pese a estar en los primeros rangos, existe claramente una disminución respecto de 2020 y una baja también respecto de la medición en 2017. Entonces, debemos considerar que Ñuble es una región nueva con recién una segunda medición en esta materia, y donde claramente no se ha logrado revertir el impacto de la pandemia en la economía, la empleabilidad y productividad; sin embargo, es relevante destacar que hemos disminuido en 9,2 puntos la pobreza multidimensional y eso da cuenta de que efectivamente ha habido un mayor acceso en educación, salud y servicios, así como también da cuenta del aumento en cohesión social y en inversión”.
