Señor Director:
Según mi perspectiva, el sistema de pensiones tiene que dar dos grandes pasos, el primero y más complicado es ser administrado por instituciones sin fines de lucro, y lo segundo es pasar a un sistema de seguridad social, esto significa establecer 5 pilares basados en 2 criterios: el contributivo y el no contributivo. En el caso del diseño contributivo vemos 4 pilares, la contribución a la cuenta individual del trabajador, contribución a la cuenta individual del empleador, contribución a la cuenta individual por el estado, el cuarto pilar es una contribución a una cuenta colectiva por parte del trabajador, empleador y el estado.
Finalmente y no menos importante es el 5 pilar, el cual opera bajo una lógica no contributiva y que sea capaz de nivelar el trade off entre cotizar y no hacerlo, este quinto pilar se basa principalmente en prevenir la pobreza de los adultos mayores, explorando políticas públicas que interactúen con los pilares contributivos asociada a los determinantes sociales que derivan de la población vulnerable en la vejez, estas políticas pueden variar dependiendo la región que se analice, pero las más significativas son las asociadas a temas de apoyo familiar, situación de vivienda, provisión de salud, remedios, tratamientos, calidad de vida, entre otras.
Este quinto pilar se vuelve más importante en la medida que las personas durante su vida laboral se han visto impedidas de contribuir de manera consistente, ya sea por problemas estructurales que determinan las lagunas previsionales o por otros motivos.
Gabriel Pradenas Sandoval
Ingeniero Comercial, Magíster en Políticas Públicas
