La Municipalidad de Chillán está actualmente trabajando en la actualización de la ordenanza comunal que regula el cuidado del medio ambiente y además prepara el desarrollo de un Plan Maestro de Areas Verdes.
El alcalde, Sergio Zarzar, informó que esperan obtener los fondos asegurados por el Gobierno Regional, que ascienden a $109 millones, para dar forma al estudio que generará las bases para el cuidado de las especies arbóreas de la ciudad.
La posibilidad que Chillán actualice el diagnóstico de los parques, jardines y árboles existentes en la ciudad, fue abordado en sesión de Concejo Municipal, en la cual fue recibida la propuesta de la Red Nacional Árbol Urbano, que promueve una ordenanza para las ciudades de Chile.
El concejal Patricio Huepe García (DC), quien presentó la ordenanza tipo, que ya estudian unas 60 comunas del país, mencionó que se trata de un documento que perfectamente puede ser la base de una normativa de índole comunal que renueve las ordenanzas anteriores de 2010 y 2014.
Cecilia Michea Valenzuela, coordinadora de la Red Árbol Urbano, precisó que el trabajo en torno a la Propuesta de Ordenanza Municipal de Infraestructura Verde tiene como finalidad generar beneficios ambientales.
La profesional agregó que “no podemos olvidar que a menor cobertura arbórea mayor probabilidad de generar islas de calor, por lo que se hace imprescindible reestructurar la coordinación de los municipios, con el objetivo de formar y preservar masa arbórea suficiente para asegurar una mejor calidad de vida a sus habitantes”.
Agregó:“entendemos que los municipios recibieron la responsabilidad del manejo del arbolado urbano sin los debidos criterios para llevar a cabo esa función”.
De esta manera la propuesta de ordenanza, que estudian municipios como el de Santiago, pretende ser una guía que impulse acciones en beneficio de las comunidades de todo el país.
Ley arbolito
Durante la sesión de concejo, el alcalde Sergio Zarzar mencionó que la municipalidad se encuentra trabajando desde varios frentes para mejorar la calidad de los espacios verdes de la ciudad, entre ellos la modernización de la ordenanza y la generación de un Plan Maestro de Areas Verdes, anunciado durante el año pasado.
La directora (s) de Aseo y Ornato, y directora de Jurídica, Carolina Zuleta, mencionó que el gobierno comunal estructurará el trabajo comunal en esa área a partir de la Ley Arbolito, que se encuentra en tramitación en el Congreso.
Esta normativa, agregó la abogada, “sugiere criterios de especies idóneas para cada sector, conciliando el paisaje, la estética y salud de las personas”.
De forma paralela, sostuvo, el municipio se encuentra trabajando en la actualización de la normativa comunal de cuidado y manejo del arbolado urbano, lo que está siendo proyectado inicialmente por el asesor paisajista de Aseo y Ornato, Feliciano Peralta.
El concejal Patricio Huepe García precisó que la propuesta de ordenanza comunal, que generó la Red Árbol Urbano, perfectamente puede ser incorporada por el municipio chillanejo, pues es un instrumento moderno, que fue desarrollado con criterios técnicos.
Propuesta
El documento ingresado al municipio chillanejo, fue realizado durante los años 2019 y 2020 por Red Árbol Urbano, tomando como base la propuesta de Ley de Arbolado Urbano presentada al Ministerio de Agricultura en octubre de 2018.
Para su desarrollo se consultó una bibliografía referida a Infraestructura Verde, Áreas Verdes y Arbolado Urbano, documentos oficiales, leyes nacionales, publicaciones científicas, estudios y comunicaciones técnicas, dando sustento legal y jurídico a la presente propuesta de norma local.
Adicionalmente, la propuesta fue contrastada con cerca de 10 leyes de arbolado ubano de diversos países y más de 30 ordenanza municipales de arbolado y áreas verdes, tanto de ciudades chilenas como del extranjero.
De este modo, el resultado final de este trabajo constituye un instrumento fundado, con el objetivo que los Gobiernos locales, responsables de la administración del verde urbano en los bienes nacionales de uso público, asuman dicha labor de cara a los retos de sostenibilidad en el actual escenario de emergencia climática, donde la infraestructura verde juega un importante rol dentro de nuestras ciudades.
Uno de los aspectos relevantes de la normativa planteada es que la municipalidad se compromete a contribuir en el contexto local al cumplimiento del Objetivo Global Nº 11 de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, denominado “Ciudades y Comunidades Sostenibles”, tomando como base la multiplicidad de servicios ecosistémicos que aporta la Infraestructura Verde, tanto a la biósfera en general como a la calidad de vida de las personas que viven en las ciudades.
Patricio Huepe indicó que espera que en las próximas sesiones de concejo se entreguen detalles relacionados con el avance en la creación de la nueva Ordenanza Municipal, como también respecto del Plan Maestro que proyecta el municipio
Plan Maestro
En este caso, el alcalde Sergio Zarzar informó que está a la espera de que el Gobierno Regional transfiera los fondos aprobados para licitar el estudio a nivel local.
Lo que proyecta el consistorio es el resguardo del patrimonio arbóreo de la ciudad y proponer un diseño sustentable de las áreas verdes, que deberá tener la ciudad en el futuro, así como la mantención de ellas.
En el informe que solicitarán, además, debiera considerarse la problemática hídrica producto del calentamiento global, lo que se ha manifestado igualmente en la capital regional.
Uno de los insumos esperados por parte de la consultora que sea contratada, es una proyección de la red de parques urbanos que debiera tener Chillán.
El municipio pretende darle prioridad al arbolado urbano, el cual tiene la particularidad de modelar el clima al generar una sombra beneficiosa para los transeúntes y que además es importante desde el punto de vista urbanístico.
De manera adicional, lo que se busca es conocer el estado actual del arbolado urbano, lo que es un tema que ha sido analizado en más de una ocasión, en especial luego de la caída de especímenes en plazas públicas.
Se estima que la empresa que sea contratada por el municipio tardaría al menos un año en ejecutar todos los objetivos planteados.
Lo relevante de esta trabajo es que la ciudad sea capaz de dar un salto en la cantidad y calidad de sus áreas verdes concesionadas, que en la actualidad es bastante baja (menos de 4 m2 por persona), en especial en la zona oriente, para acercarse a estándares internacionales que aconsejan al menos 9 m2 per cápita.
El consistorio tiene en carpeta grandes y medianos parques en el sector del Aeródromo, en Ultraestación, en el sector Schleyer, incluyendo eventualmente la Medialuna, además de recuperar el humedal de Parque Lantaño, entre otros.
Arbolado
Según el informe que maneja la Dirección de Aseo y Ornato, dentro del radio urbano existen más de 35.000 y solo en el perímetro de las cuatro avenidas “hay aproximadamente 8.000 árboles, esto sin cuantificar los existentes en las cuatro plazas y bandejones de avenidas”.
La densidad de árboles por cada una de las principales vías del centro, emplazadas dentro del perímetro de las cuatro avenidas, es bastante homogénea y la densidad global ronda entre los 11 y las 17 variedades por cuadra.
La arteria que posee mayor cantidad de individuos es Yerbas Buenas, con 397, cifra muy similar a Carrera o Vega de Saldías. Un poco más atrás se sitúan las calles Bulnes, Gamero e Independencia, con unos 379, y Libertad, Itata y Sargento Aldea, con 369.
Dentro del abanico de variedades existentes en la ciudad, la más numerosa es el arce, seguido por el fresno, platanoide, abedul, aromo, entre otros.
La información debiera ser trabajada en el futuro a partir de asociaciones con universidades, entidades estatales o empresas del rubro y además a partir de la ejecución de un vasto Plan de Áreas Verdes, que anunció el alcalde, a través del cual será adquirida un equipo capaz de conocer el estado interno de las especies.
