De lleno en el análisis de las distintas partidas presupuestarias 2023 se encuentran las cinco subcomisiones especiales mixtas de Presupuesto, luego del inicio de la tramitación de la iniciativa y la entrega del Estado de Hacienda Pública y el Informe de Finanzas Públicas ante el Congreso, la semana recién pasada.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, y la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, dieron a conocer ante la comisión especial mixta de Presupuestos, una actualización de las finanzas públicas y del escenario macroeconómico que sustenta el primer Presupuesto del Gobierno del Presidente Gabriel Boric.
Asimismo, expusieron sobre una serie de innovaciones que apuntan a una mejor calidad del gasto público. Una de ellas, es la creación de nueve programas presupuestarios “con el propósito de lograr un mejor seguimiento integral a una determinada temática de gasto”.
El ministro Marcel precisó que “con esto se gatilla una mayor coordinación entre distintos ejecutores”. Los programas tienen que ver con Sistema nacional de cuidados, Adaptación y mitigación al cambio climático, Plan de emergencia habitacional, Productividad quirúrgica, Plan nacional contra el crimen organizado, Niñez, Plan buen vivir, Transversalización de género y Desarrollo Productivo.
Racionalización de glosas
Otra de las innovaciones del Presupuesto 2023 que anunció la autoridad de Hacienda tiene que ver con la racionalización de glosas, las que se redujeron un 28%, pues según explicó el ministro Marcel, estas solicitudes “sobre regulaban y fomentaban a una mayor burocratización en la gestión de los servicios públicos”.
Cabe señalar que las glosas del presupuesto consisten en solicitudes o compromisos de entrega de información que deben cumplir los organismos públicos con respecto al seguimiento de la ejecución del gasto público.
Este año “del total de glosas presentes en la Ley de Presupuestos 2022 (2.602), el 53% implicaba compromisos de información, muchos de ellos redundantes con otras obligaciones legales como transparencia activa, en leyes especiales o artículos generales sobre información”, dijo la directora de la Dipres.
En tanto, de los programas de evaluación ex ante (182), el 44% fue objetado técnicamente (OT) y a la mitad de ellos no se le asignó recursos, o bien se le disminuyó. En el caso de los que se evaluaron ex post, que son mediciones que se hacen por más tiempo e integrales, se observa un ajuste significativo de los montos propuestos para programas en las categorías inferiores de evaluación, precisó Javiera Martínez.
Los parlamentarios destacaron los esfuerzos por modernizar la calidad del gasto público, sin embargo, anticiparon que revisarán las glosas suprimidas, de modo de asegurar que temas tan sensibles, como la información trimestral relativa a las listas de espera en salud, se mantengan.
Visión local
Según la senadora por Ñuble del PPD, Loreto Carvajal, “el próximo año viviremos momentos difíciles en la economía nacional. Por esto necesitamos un presupuesto que reactive y haga crecer inversión, y eso lo ha entendido nuestro Presidente. Frente al estancamiento, necesitábamos señales claras de apoyo a las pymes. También se ha anunciado un énfasis en Seguridad Pública y Seguridad Social, respecto de lo primero se reforzará a las policías, demanda tan solicitada por nuestras familias. Y en segundo lugar, se contará con mayores recursos para la PGU, aumentando el financiamiento de las pensiones los adultos mayores que tanto lo necesitan”, aseveró.
La legisladora manifestó que “es relevante contar con un Plan de Infraestructura para el desarrollo y enfrentar el déficit habitacional con las 65.000 nuevas viviendas. Es imperioso, eso sí, que estos recursos se destinen con sentido de región, para que ayuden a nuestro desarrollo productivo local”, aseveró.
Mismo pensamiento regionalista tiene el senador de la UDI, Gustavo Sanhueza, quien sostuvo que “un buen presupuesto para Ñuble se defiende con unidad, y exigiendo al Ejecutivo con prontitud las necesidades de una región que todavía presenta altos niveles de pobreza. Tanto el Gobierno Regional, como el Consejo Regional contarán con el apoyo de este senador”, dijo, previo al inicio de la discusión del Presupuesto 2023 en el congreso.
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