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viernes 31 de octubre del 2014

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Las críticas de los empresarios locales a las reformas laborales del Gobierno

12-14

En el programa de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se definieron tres grandes áreas de reformas en materia laboral: la ampliación de la sindicalización y de la negociación colectiva, el aumento de la participación laboral, de la calidad del empleo y de la productividad, y el fortalecimiento de la institucionalidad laboral.
En ese marco se ha avanzado en algunas materias, como la legislación para los trabajadores de casas particulares, la ley para los manipuladores de alimentos y el fin del uso artificioso del multirut. Asimismo, se trabaja en la generación de un mecanismo técnico de reajuste del salario mínimo con la constitución de la Comisión asesora salarial del mercado del trabajo, en la que participa también el ministro de Hacienda.
Sin embargo, los mayores cambios están circunscritos al área sindical y de la negociación colectiva, un tema sensible para los empresarios.
De hecho, seg√ļn ha se√Īalado el Gobierno, antes de fin de a√Īo se espera contar con el paquete de reformas laborales en este √°mbito, listo para ser enviados al Parlamento, no sin antes llegar a un consenso lo m√°s amplio posible con los actores involucrados, es decir, los trabajadores y los empresarios.
Ello, pese a que desde los gremios empresariales se ha pedido postergar para 2015 la discusión de las reformas, atendiendo el escenario de desaceleración que vive la economía nacional.
La ministra del Trabajo, Javiera Blanco, ha sido clara en confirmar que la iniciativa se despachar√° este a√Īo al Legislativo y su agenda ha sido intensa, pues ha sostenido reuniones con representantes de distintos sectores, entre ellos, gremios de trabajadores, representantes empresariales, dirigentes pol√≠ticos y parlamentarios oficialistas y de oposici√≥n.
‚ÄúEsta es una agenda que est√° en construcci√≥n, que ser√° una agenda laboral dialogante y que va a escuchar a todos los actores, y tenemos el compromiso vigente de presentar esta agenda durante este a√Īo‚ÄĚ, afirm√≥ esta semana la secretaria de Estado.
Agreg√≥: ‚Äúesperamos que esta agenda no sea una sorpresa para nadie al momento de su presentaci√≥n en el Congreso Nacional y eso implica reuniones y di√°logos con todos los sectores‚ÄĚ. En ese sentido, afirm√≥ que la agenda laboral ‚Äúal momento de ser presentada, tendr√° una alta adhesi√≥n y acuerdo en el Parlamento‚ÄĚ.

El cambio m√°s resistido
Entre los principales cambios que se estudia presentar al Parlamento destacan el fortalecimiento de los sindicatos y de la negociación colectiva, donde el fin del reemplazo de trabajadores en huelga es la medida más resistida.
Seg√ļn ha se√Īalado el Gobierno, esta medida es parte de una serie de compromisos firmados por el Estado de Chile en el marco de la Organizaci√≥n Internacional del Trabajo.
Como se recordar√°, en 2000 entr√≥ en vigencia el Convenio OIT N¬ļ 87 sobre Libertad Sindical y la Protecci√≥n del Derecho de Sindicalizaci√≥n, ratificado por el Congreso Nacional. Chile ha sido notificado en distintas oportunidades tanto por la OIT (2008 y 2012) como por Naciones Unidas (2004) en cuanto a que la norma laboral de los reemplazos durante la huelga constituyen un incumplimiento de este convenio y de la libertad sindical.
Es por ello que se da por sentado que esta medida será intransable para el Ejecutivo en la discusión, y es precisamente la más resistida de todas por parte del empresariado.

‚ÄúNo es el momento‚ÄĚ
El presidente de la C√°mara de Comercio de Chill√°n, Alejandro Lama, plante√≥ que no es el mejor momento para discutir una reforma de este tipo. ‚ÄúHay otros proyectos que nos han tenido preocupados, como la reforma tributaria y la ley del Sernac, y ocurre que el sector empresarial est√° agobiado con tantas reformas, si a eso se le suma el escenario econ√≥mico que este a√Īo no ha sido muy favorable, resulta evidente que √©ste no es el mejor momento para discutir una reforma laboral‚ÄĚ, expres√≥ el dirigente gremial.
Lama afirm√≥ que en este momento hay preocupaciones mucho m√°s importantes, ‚Äúcomo por ejemplo, el empleo, que es muy sensible, y estos cambios pueden afectar el empleo, porque los empresarios tendr√°n que pensarlo dos veces antes de contratar, est√° claro que esto no ayuda a la empleabilidad‚ÄĚ.
El representante del comercio chillanejo a√Īadi√≥ que ‚Äútodav√≠a no salimos del tema de la ley Sernac, por lo que hablar de esto ahora es un error‚ÄĚ.
Afirm√≥ que la mirada debiera estar puesta en c√≥mo incentivar la contrataci√≥n, ‚Äúpero hoy lo que se est√° haciendo con esta discusi√≥n es precisamente lo contrario‚ÄĚ.
Consultado respecto de las declaraciones de la ministra Blanco en el sentido de que se elaborar√° una propuesta consensuada con todos los actores, Lama reconoci√≥ que eso les da cierta tranquilidad, sin embargo, sostuvo que ‚Äúsi me dijeran que van a flexibilizar el C√≥digo del Trabajo, yo lo aplaudo, pero si me dicen que van a empoderar m√°s a los trabajadores en la negociaci√≥n colectiva y que se no se va a poder reemplazar a los trabajadores en huelga, eso es ponerle una pistola en el pecho a los empresarios. √Čse es el √ļnico mecanismo que tienen los empresarios para evitar que la empresa se paralice‚ÄĚ, puntualiz√≥.

Mejorar la productividad
En opini√≥n del empresario agr√≠cola Carlos Smith, quien es vicepresidente de la Asociaci√≥n de Agricultores de √Ďuble, existe un discurso, en general, muy reacio a los cambios. ‚ÄúEn general, los cambios son para bien, pero se ha informado muy mal sobre los cambios, y la gente opina mal, opina desinformada, y esto lo digo a t√≠tulo personal, no como dirigente gremial‚ÄĚ, afirm√≥.
Smith sostuvo que es muy positivo que los trabajadores se puedan organizar mejor, ‚Äúpero nadie se acuerda que hay que ponerse serios y trabajar m√°s, involucrarse m√°s en las respectivas empresas, porque a nadie le conviene que la empresa gane menos, al contrario, todos pierden, lo que echo de menos es ver a trabajadores m√°s comprometidos con los resultados, con la camiseta puesta‚ÄĚ.
El dirigente sostuvo que las reformas ahondan bastante en los derechos laborales, pero se aborda poco el desaf√≠o de mejorar la productividad de los trabajadores, ‚Äúy eso se logra con m√°s formaci√≥n y con un conocimiento de las obligaciones de cada uno‚ÄĚ.
Coincidi√≥ con Smith el vicepresidente de la Delegaci√≥n √Ďuble de la C√°mara Chilena de la Construcci√≥n, Ricardo Salman, quien dijo que se lamenta la ausencia de medidas tendientes a aumentar la productividad y reconoci√≥ que ‚Äúsin duda que la discusi√≥n por las reformas laborales afectar√°n la inversi√≥n en el sector‚ÄĚ.
Sostuvo que ‚Äúen Chile no nos destacamos por una mano de obra muy productiva y es ah√≠ donde trabajamos como C√°mara con una fuerte inversi√≥n, como la capacitaci√≥n de los trabajadores, desde la nivelaci√≥n de estudios escolares, alfabetizaci√≥n digital y los programas t√©cnicos, y creemos que hacia esa √°rea deben ponerse los acentos en una reforma, para mejorar la productividad‚ÄĚ.
Salman hizo hincapi√© en que se est√° sumando a la negociaci√≥n colectiva a los trabajadores por faena, ‚Äúentonces, sin duda que esto va a repercutir en las decisiones de contrataci√≥n y de inversi√≥n‚ÄĚ.
Dijo que ‚Äúel pa√≠s est√° discutiendo muchas reformas de una sola vez, como la reforma previsional, la reforma tributaria, entre otras, pero las empresas deben seguir creciendo para financiar estas reformas, y hoy el mercado de la construcci√≥n es muy competitivo, est√° muy atomizado, pero tambi√©n hay movilidad de capitales, y no pocas las empresas que est√°n prefiriendo invertir en el extranjero, porque ac√° no resulta lo suficientemente rentable‚ÄĚ.

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