Propiedades, vehículos y sociedades registran concejales de Chillán

Por: Edgar Brizuela 10:55 PM 2017-01-05

El viernes 6 de enero, se cumple el plazo fatal para que los concejales de Chillán y el alcalde Sergio Zarzar Andonie transparenten sus patrimonios, intereses y las sociedades o empresas en las que tengan participación, como asimismo en las entidades de beneficencia a las que realizan aportes o en las sociedades comerciales de las que forman parte.


A través de esta normativa se pretende que las autoridades transparenten sus intereses, con la finalidad de evitar posteriormente conflictos de intereses que podrían aflorar al momento en que tomen decisiones relevantes para el desarrollo de la ciudad y sobre todo en los proyectos municipales.


Hasta hoy ninguno de los ediles habían completado el proceso para realizar sus declaraciones de intereses, las que se deben materializar  en la página web www.declaracionjurada.cl, soporte establecido para que las autoridades locales, nacionales y funcionarios que trabajan en el sector público entreguen información relevante sobre sus intereses y bienes.


“Los concejales están activos, están trabajando en el tema y varios de ellos presentarán su documentación a través de sus asesores y a otros yo los estoy guiando”, comenta Daniel Fuentes,  sociólogo municipal que está a cargo de la administración local del sitio.


El trabajo de los concejales debe partir por crear sus propios perfiles en el sitio web. Una vez que esto sea conseguido, integrarán  los antecedentes requeridos de manera obligatoria por parte de la ley, que comenzó a regir en septiembre pasado, antes de las elecciones municipales.


El administrador del portal plantea que el sitio solo servirá para entregar información relevante de cada uno de los servidores públicos. Sin embargo, no será posible que la comunidad que acceda pueda ver los perfiles de cada representante popular y visualice los bienes que tienen a sus nombres.


Así, los datos personales solamente podrán ser consultados por los interesados en acceder a información comercial o financiera de sus autoridades, a través de la página de transparencia municipal, donde deberá ser requerida.


Esto marca una diferencia respecto del anterior sistema, donde la información puede ser revisada por la ciudadanía interesada en el control social de sus autoridades, pues está plasmada en la web del Servicio Electoral mediante libre acceso.

Declaración previa en el SERVEL
En la página del Servel los informes fueron subidos a través de planillas de papel, las que eran llenadas a mano por las autoridades o los postulantes a los gobiernos comunales.  Con el nuevo modelo los informes son llenados de manera digital mediante formato único.


La última vez que los concejales y alcalde en ejercicio entregaron un detallado informe sobre sus bienes, deudas y participaciones en sociedades fue antes de la elección del 23  de octubre. Se espera que con la nueva normativa se enriquezcan aún más los perfiles de quienes toman las decisiones a nivel local.


Víctor Sepúlveda, concejal del PC, comentó ayer que espera completar el proceso de registro en el portal de transparencia durante el día de hoy o a más tardar el viernes y cumplir de esta manera con los principios básicos de oportunidad, transparencia, integralidad y veracidad que exige la normativa.


Agrega el edil: “hasta ahora no he tenido mayores complicaciones, puesto carezco de bienes y en mi período como concejal no he adquirido propiedades ni viviendas. No participo en sociedades comerciales, pues tengo que registrar el domicilio en que habito con mi familia”.


Sepúlveda alude a un hecho específico que busca la nueva legislación y que apunta a que quienes son autoridades en ejercicio desarrollen sus  actividades sin ningún asomo de enriquecimiento que pueda ser visto por la sociedad como ilegítimo.


La ley “apunta a que si yo tengo una casa modesta, no puedo al final de mi período tener otras propiedades, vehículos o bienes sobre los que haya dudas en su origen,  considerando que mi remuneración como concejal es menor”.


Por su parte la edil Nadia Kaik (RN) recalca que la normativa viene a marcar un “antes y después” en la manera en que los concejales realizan su trabajo, pues desde ahora se les exige transparentar hasta el mínimo sus intereses con la finalidad de evitar conflictos de intereses.


Desde ahora, plantea, “la comunidad conocerá los intereses de cada uno de nosotros,  lo que es sano. Además en el caso de votaciones o análisis de proyectos, existirán antecedentes sobre la mesa para que algunos se inhiban de participar”.


Camilo Benavente (PPD),  en tanto, refiere que la nueva modalidad para transparentar información le ha demandado tiempo, pues se solicitan muchos antecedentes pormenorizados de los bienes que poseen las autoridades, como por ejemplo la superficie de las viviendas que ocupan y que forman parte de sus propiedades.

Ley 20.880
Daniel Fuentes plantea que todo el proceso forma parte de la nueva Ley Nº 20.880, publicada el pasado 2 de septiembre de 2016 sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses. 


El sociólogo municipal agrega que además de concejales, están obligados a registrar su patrimonios todos quienes tengan grados 10 y superiores, donde se incluyen incluso los fiscalizadores municipales. 


El profesional indica que las autoridades y funcionarios deben entender que la ley se basa en un concepto global como es “la probidad administrativa”, y existen tres pilares básicos, que son la oportunidad, que establece el plazo para realizar el trámite que vence el 6 de enero; la integralidad, que pide la entrega de la totalidad de la información; y la veracidad, pues toda la información será contrastada por Contraloría. 


“La ley introduce importantes cambios en la regulación existente sobre la materia, ampliando los sujetos obligados a declarar, el contenido de la declaración y la oportunidad en que esta debe presentarse”. Especifica que según la normativa “Contraloría estará a cargo de administrar un sistema de información, que permite el acceso permanente de los declarantes a un Formulario Electrónico Único, a su contenido, a los campos requeridos y a las declaraciones efectuadas”. 


El marco legal vigente establece que las autoridades que asuman tienen como plazo máximo para entregar la información requerida 30 días desde que asumieron, por lo que el 6 de enero está marcado como en el que deben completar lo que la ley le pide. 


Ese día aparecerán los registros previos de los bienes de cada uno de los concejales y del alcalde, que están contenidos en la página del Servel, cuya última actualización fue realizada antes de la elección municipal pasada.


Los ediles presentarán en la página web antecedentes similares a los que fueron entregados anteriormente ante el Servel (ver recuadros). Pueden haber cambios, sobre todo en el caso del alcalde Sergio Zarzar, quien el pasado 14 de julio solo registró un departamento en el sector de Santa Blanca, el que es usado para arriendo.

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